"Samorządowa droga do Unii Europejskiej"

program sfinansowany ze źródeł
Królewskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych Norwegii

Z końcem stycznia 2003 r. Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej zakończyła realizację 13-miesięcznego projektu wsparcia dla gmin i powiatów w ośmiu województwach: podlaskim, kujawsko-pomorskim, małopolskim, lubelskim, podkarpackim, zachodniopomorskim, lubuskim i dolnośląskim.

Celem projektu było:
przekazanie przedstawicielom samorządu terytorialnego wiedzy o standardach europejskich, które powinny być przez osiągnięte na szczeblu gminnym i powiatowym oraz o możliwościach, jakie otwiera integracja europejska przed samorządem terytorialnym,
pobudzenie procesu przygotowywania do członkostwa w jednostkach samorządu terytorialnego i uświadomienie przedstawicielom samorządu terytorialnego konieczności opracowywania lokalnych planów dochodzenia do członkostwa,
przekazanie przedstawicielom samorządu terytorialnego praktycznych umiejętności w zakresie opracowywania planów gmin i powiatów przygotowywania do członkostwa.

W ramach projektu zostały zorganizowane 2,5-miesięczne cykle szkoleń poświęconych opracowaniu i realizacji lokalnych planów przygotowania powiatu i gminy do członkostwa w Unii Europejskiej. Szkolenia były adresowane do urzędników samorządowych odpowiedzialnych w starostwach i gminach całej Polski za kwestie integracji europejskiej.

Podczas szkoleń blisko 200 uczestników:
poznało mechanizm opracowywania lokalnych planów przygotowań do członkostwa,
zapoznało się z wymogami stawianymi przez Unię Europejską i ze stwarzanymi przez nią szansami w zakresie ochrony środowiska, polityki zatrudnienia, wspierania rozwoju przedsiębiorczości oraz polityki oświatowej, które to dziedziny zostały wybrane jako ćwiczeniowe dla konstrukcji planu,
pracowało nad wstępnym planem przygotowań dla swojego powiatu lub gminy w co najmniej jednej z w/w dziedzin,
otrzymało materiały szkoleniowe do samodzielnej pracy pomiędzy spotkaniami i po zakończeniu szkolenia.

Na cykl szkoleń złożyły się 4 spotkania:
3-dniowy warsztat poświęcony metodologii opracowywania planu oraz elementom planu w zakresie polityki społecznej i zatrudnienia, polityki oświatowej i młodzieżowej,
2-dniowy warsztat poświęcony elementom planu związanym ze wspieraniem przedsiębiorczości i ochroną środowiska,
1-dniowy warsztat służący udoskonaleniu planów opracowanych przez uczestników i omówieniu zasad programów działań propagujących ideę lokalnych planów przygotowania do członkostwa na terenie gmin danego powiatu,
1-dniowy warsztat służący udoskonaleniu opracowanych programów działań, podsumowaniu doświadczeń związanych z organizacją spotkań dla przedstawicieli gmin oraz podsumowaniu całego cyklu szkoleniowego.

Kontynuacja projektu będzie zapewniona poprzez sieć Samorządowych Ośrodków Europejskich (SOE), których pierwsze cztery zostaną utworzone już w maju br. przy ośrodkach Fundacji w Opolu, Białymstoku, Rzeszowie i Zielonej Górze w ramach projektu realizowanego ze Związkiem Miast Holenderskich (VNG - International) z funduszy programu Ministerstwa Spraw Zagranicznych Holandii "MATRA".

Pierwszym rodzajem działań SOE będzie utworzenie regionalnych forów urzędników samorządowych odpowiedzialnych w gminach i powiatach za kwestie integracji europejskiej (na wzór forów sekretarzy lub skarbników gmin / powiatów działających przy wszystkich ośrodkach FRDL).
W ramach forów będą organizowane regularne szkolenia i spotkania w celu wymiany doświadczeń oraz pogłębiania wiedzy ich członków, uzupełniane drogą elektroniczną (e-mail, strona www, internetowe forum dyskusyjne). W ramach projektu zostaną także utworzone regionalne bazy danych ekspertów, trenerów, materiałów szkoleniowych i publikacji oraz zostanie wydany podręcznik dotyczący przygotowań do wdrażania polityk wspólnotowych przez jednostki samorządu terytorialnego.

W ramach projektu zostały opracowane, i wykorzystane w jego realizacji, materiały szkoleniowe wprowadzające uczestników w zagadnienia opracowywania, realizacji i monitorowania lokalnych planów przygotowania do członkostwa w czterech następujących dziedzinach: ochrona środowiska, polityka zatrudnienia, wspieranie przedsiębiorczości i rozwoju lokalnego, polityka oświatowa.

Komplet materiałów jest dostępny w Wirtualnej Bibliotece LOGIN
(w pole "Szukaj" należy wpisać samorządowa droga do unii, zaznaczając opcję "szukaj wprowadzoną frazę/wyrażenie")

a także pod wymienionymi niżej odsyłaczami do poszczególnych części (również w bazie LOGIN w formacie pdf):

Dostosowanie polityki zatrudnienia do standardów Unii Europejskiej przez władze samorządowe powiatów i gmin w Polsce

Wdrażanie standardów Unii Europejskiej w zakresie ochrony środowiska przez władze samorządowe powiatów i gmin w Polsce

Edukacja dla Europy - lokalna polityka oświatowa wobec wyzwań integracji europejskiej

Gminny/powiatowy plan przygotowań do członkowstwa Polski w UE - planowanie wdrożenia standardów UE na szczeblu lokalnym

Lokalny rozwój gospodarczy w kontekście wstąpienia Polski do UE