Kontynuacja Akcji Społecznej Przejrzysta Polska

VI etap Akcji

VI etap Akcji Społecznej Przejrzysta Polska miał na celu przeprowadzenie monitoringu realizacji zasady partycypacji społecznej w samorządach lokalnych, które brały udział we wszystkich etapach programu.

Dla przypomnienia, głównym celem Przejrzystej Polski (PP) było usprawnianie działalności urzędów samorządowych oraz kreowanie partnerskich relacji pomiędzy samorządami i społecznością lokalną. FRDL od 2004 roku w ramach PP promuje dobre praktyki sprzyjające przejrzystości życia publicznego w środowisku samorządów lokalnych poprzez pomoc we wdrażaniu sześciu zasad dobrego rządzenia: przejrzystości, braku tolerancji dla korupcji, partycypacji społecznej, przewidywalności, fachowości i rozliczalności.

Dotychczasowe działania w ramach Przejrzystej Polski:

Edycja I, rok 2004: Przejrzysta Polska - Laboratorium
Roczny projekt pilotażowy "Przejrzysta Gmina" z udziałem 16 samorządów z całej Polski - po jednym z każdego województwa, w tym 15 szczebla gminnego i jedno starostwo powiatowe. Laboratorium umożliwiło przetestowanie w praktyce zadań przypisanych do poszczególnych zasad modelu dobrego rządzenia i zarazem wstęp do ich realizacji na skalę masową.

Edycja II, rok 2005: Przejrzysta Polska - Akcja Masowa
Zaproszenie do udziału w Akcji zostało skierowane do wszystkich samorządów w Polsce. Do programu przystąpiło prawie 800 samorządów. Ponad połowa z nich z powodzeniem wdrożyła zestaw zadań obowiązkowych oraz towarzyszące im zadania fakultatywne. Logo Akcji stało się rozpoznawalnym symbolem jakości działania samorządów.

Edycja III, rok 2006: Przejrzysta Polska - Kontynuacja Akcji Masowej
Ten etap programu został skierowany do tych samorządów, które wzięły udział w poprzedniej edycji i otrzymały certyfikat jej ukończenia. 127 samorządów kontynuowało pracę nad wdrażaniem modelu dobrego rządzenia poprzez realizację nowych zadań obligatoryjnych w ramach zasady przejrzystości, braku tolerancji dla korupcji i partycypacji społecznej oraz kilku nowych zadań fakultatywnych.

Edycja IV, rok 2007: Przejrzysta Polska - Forum
Działania w tej edycji obejmowały powołanie Forum "Przejrzysta Polska" skupiające 47 najbardziej aktywnych i zaangażowanych w Akcję samorządów. W ramach Forum została wypracowana formuła audytu wewnętrznego zadań wdrożonych podczas programu, umożliwiająca samorządom samodzielne monitorowanie poziomu zaawansowania oraz trwałości wprowadzonych rozwiązań.

Edycja V, rok 2008: Przejrzysta Polska - projekt "System Certyfikacji JST"
W ramach pilotażowego projektu współfinansowanego z funduszy Programu Środki Przejściowe 2005 oraz dotacji Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności opracowano koncepcję systemu certyfikacji samorządów gminnych i powiatowych. W 16 jednostkach z całej Polski zostały przeprowadzone audyty zewnętrzne zadań wdrażanych w ramach Akcji. 15 samorządów otrzymało odnawialne certyfikaty "Przejrzystej Polski" na lata 2008-2010. Jednocześnie, wśród 32 JST uczestniczących w kontynuacji Forum przeprowadzono konkurs na najbardziej przyjazny dla klientów Biuletyn Informacji Publicznej.

Edycja VI, rok 2009-2010:
Przejrzysta Polska - projekt "Program monitorowania realizacji zasady partycypacji społecznej w samorządach lokalnych"

Etap badawczy. Eksperci opracowali i wdrożyli metodologię monitorowania realizacji zasady partycypacji społecznej. Na podstawie metodologii przeprowadzono wywiady w 125 samorządach terytorialnych z całej Polski. Na ich podstawie opracowano 125 raportów z każdej miejscowości. We wrześniu 2010 roku eksperci opracowali raport podsumowujący realizację zasady partycypacji społecznej.

Mamy nadzieję, że Raport przybliży Państwu zagadnienie partycypacji społecznej. Pokaże dobre strony współpracy samorządów z organizacjami społecznymi oraz to, co jeszcze wspólnie możemy usprawnić.

____________________________________________________________________

Oświadczenie

Certyfikat "Przejrzysta Polska" jest potwierdzeniem wykonania przez samorząd w ramach "Przejrzystej Polski" 6 zadań obowiązkowych: opracowania opisów usług, kodeksu etycznego pracowników urzędu, programu współpracy z organizacjami pozarządowymi, materiału opisującego strategię, wdrożenia procedur naboru na wakaty w urzędzie oraz przygotowania broszury przybliżającej mieszkańcom budżet samorządu.
Wykonanie tych zadań było przez samorządy sprawozdawane publicznie na stronie www.przejrzystapolska.pl i podlegało ocenie ekspertów. Samorządy, które nie zrealizowały któregoś z tych zadań, lub u których realizacja zadań odbiegła od określonych w naszej akcji standardów, certyfikatów nie otrzymały.
Traktowanie certyfikatu udziału w "Przejrzystej Polsce" jako "certyfikatu przejrzystości" jest niezgodnym z regulaminem akcji nadużyciem. Nie można też przypisywać jednej osobie autorstwa efektów realizacji programu "Przejrzysta Polska" w danym urzędzie. Ideą akcji było zaangażowanie wielu pracowników urzędu w proces wdrażania zadań, pod nadzorem koordynatora akcji w danym urzędzie.

___________________________________________________________________


Projekt "Przejrzysta Polska - program monitorowania realizacji zasady partycypacji społecznej w samorządach lokalnych" w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, priorytet V - Dobre rządzenie. Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.