SAMORZĄDOWE OŚRODKI EUROPEJSKIE

Informacje o projekcie

Napisali o SOE

11 marca 2005 r. odbyła się konferencja pt. "Samorząd terytorialny w Polsce a implementacja prawa wspólnotowego i polityka regionalna Unii Europejskiej - szanse i wyzwania" podsumowującą pierwsze 10 miesięcy członkostwa Polski w UE oraz realizację przez FRDL programu Samorządowe Ośrodki Europejskie.
Zapraszamy do zapoznania się z informacjami i materiałami podsumowującymi to wydarzenie.

Gdzie działają
Samorządowe Ośrodki Europejskie
oraz Fora Urzędników Europejskich ?

W ramach SOE Fora Urzędników Europejskich powstały przy regionalnych Ośrodkach FRDL w Białymstoku, Opolu, Rzeszowie i Zielonej Górze.

Fora Urzędników Europejskich działają także poza programem SOE przy Ośrodkach FRDL w: Bydgoszczy, Katowicach, Kielcach, Krakowie, Łodzi, Olsztynie, Poznaniu, Sopocie i Warszawie.

Szczegółowe informacje o Forach można uzyskać w Ośrodkach FRDL w wymienionych miastach lub w Biurze Fundacji w Warszawie.

Samorządowe Ośrodki Europejskie
- działania FRDL wspierające jednostki samorządu terytorialnego po akcesji

Podsumowanie pilotażowego projektu 1.10.2003 - 31.03.2005

Samorządowe Ośrodki Europejskie (SOE) - to działające przy regionalnych ośrodkach FRDL stałe punkty wsparcia dla samorządów w podejmowaniu nowych zadań i wyzwań, rozwiązywaniu problemów związanych z procesem integracji europejskiej i funkcjonowaniem w strukturach Unii Europejskiej.

Koncepcja programu SOE powstała w oparciu o wcześniej realizowane przez FRDL projekty mające na celu przygotowanie polskich samorządów do akcesji z UE. Niektóre z nich były realizowane lokalnie inne miały zasięg ogólnopolski (np. Komponent szkoleniowy dla samorządu terytorialnego PAOW czy Samorządowa droga do Unii Europejskiej (SDdUE)). Bazowaliśmy na naszych wcześniejszych doświadczeniach i standardowych formach działania FRDL (działalności szkoleniowej i doradczej, organizacji forów branżowych pracowników samorządowych).

Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, która od 15 lat wspiera samorząd terytorialny w Polsce - najpierw jego powstanie, następnie rozwój - zawsze stara się przewidywać nowe wyzwania, wobec których stają samorządy terytorialne i wychodzić im naprzeciw. Dlatego od kilku lat podejmowaliśmy działania na rzecz przygotowania do członkostwa, a obecnie wspieramy samorządy w ich funkcjonowaniu w strukturach UE, po 1 maja 2004 roku.

W ramach pilotażowego projektu przy czterech regionalnych ośrodkach FRDL powstały Samorządowe Ośrodki Europejskie (SOE): w Białymstoku, Rzeszowie, Opolu oraz Zielonej Górze.

Pilotaż realizowany był przez FRDL we współpracy z Agencją Współpracy Międzynarodowej Związku Gmin Holenderskich (VNG International) i był finansowany ze środków Social Transformation Programme Central and Eastern Europe (MATRA) Ministerstwa Spraw Zagranicznych Holandii.

SOE działają przede wszystkim poprzez Fora Urzędników Europejskich funkcjonujące na zasadach podobnych jak inne fora urzędników samorządowych od lat prowadzone przez FRDL. Do FUE w tych czterech województwach należą przedstawiciele od 24 do 42 % wszystkich jednostek samorządu terytorialnego z regionów.
Specjalistyczne szkolenia i polsko-holenderskie warsztaty z zakresu zagadnień ochrony środowiska, zamówień publicznych oraz przygotowania do realizacji projektów finansowanych z funduszy europejskich zrealizowane w ramach projektu w ostatnim roku dały podstawy do rozwijania dalszej działalności FUE. Spotykają się one regularnie.
Każde z forów powołało swój zarząd, który wraz z koordynatorem regionalnym FRDL decyduje o tematyce spotkań, warsztatów i dyskusji odbywających się w ramach FUE. Dzięki temu są one znakomicie dopasowane do potrzeb urzędników samorządowych w regionie.
FUE mogą także wymieniać się informacjami i podejmować dyskusję na interesujące ich tematy za pośrednictwem internetowych Forów Dyskusyjnych Urzędników Europejskich założonych na stronie internetowej Fundacji.

Organem doradczym i strategicznym Samorządowych Ośrodków Europejskich jest Rada Programowa, utworzona w jesieni 2004 roku. W skład Rady wchodzą przedstawiciele polskich organizacji samorządowych (Unia Metropolii Polskich, Unia Miast i Miasteczek Polskich, Związek Gmin Wiejskich RP, Związek Miast Polskich, Związek Powiatów Polskich, Związek Województw) oraz przedstawiciele FRDL. Honorowym przewodniczącym Rady jest dr Jan Olbrycht, poseł do Parlamentu Europejskiego. Rada spotyka się co 2-3 miesiące, aby dyskutować o nowych podejmowanych wspólnie inicjatywach w ramach programu SOE. Dotychczas spotkała się trzykrotnie.

Dążeniem Fundacji jest, aby SOE istniały przy każdym ośrodku FRDL - aktualnie funkcjonuje już w całej Polsce 12 forów FUE, które stanowią podstawę do ich działania. Docelowo SOE będą oferowały jednostkom samorządu terytorialnego następujące usługi:

możliwość członkostwa w Forum Urzędników Europejskich (FUE) funkcjonujących przy ośrodkach FRDL; forum edukacyjno-dyskusyjnym osób zajmujących się zagadnieniami związanymi z integracją europejską w jednostkach samorządu terytorialnego. Tematy spotkań forów i częstotliwość spotkań są oparte na bazie analizy potrzeb członków forów

szkolenia specjalistyczne - dla członków forów, innych urzędników samorządowych lub na zamówienie poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego

specjalistyczne doradztwo świadczone dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego (np. w zakresie pisania projektów składanych do funduszy wspólnotowych, zarządzania projektami, przygotowywania wymaganych dokumentów np. studiów wykonalności), w tym doradztwo prawne związane z prawem wspólnotowym i jego zmianami
monitoring "newsów" unijnych: wszelkich nowych informacji przydatnych samorządom a dotyczących integracji europejskiej, w tym przetargów i konkursów, w których mogą uczestniczyć polskie samorządy)

inne, w zależności od zapotrzebowania, jak np. kojarzenie partnerów pomiędzy samorządami nowych i starych państw członkowskich Unii Europejskiej, organizacja wizyt studyjnych i staży dla polskich samorządowców w urzędach jednostek samorządu terytorialnego starych państw członkowskich Unii Europejskiej

Podsumowaniem fazy pilotażowej programu SOE była konferencja pt.: "Samorząd terytorialny w Polsce a implementacja prawa wspólnotowego i polityka regionalna Unii Europejskiej - szanse i wyzwania" (Warszawa, 11-12 marca 2005 roku).

Konferencja była okazją do wstępnej oceny dziesięciu miesięcy członkostwa Polski w Unii Europejskiej z perspektywy jednostek samorządu terytorialnego w oparciu o doświadczenia programu SOE. Program konferencji obejmował zagadnienia związane z polityką regionalną i spójności Unii Europejskiej oraz wynikające z tego nowe wyzwania dla polskiego samorządu. Jednocześnie przedstawione zostało stanowisko ekspertów związanych z FRDL na temat uwzględnienia tych problemów w propozycji Narodowego Planu Rozwoju 2007-2013. Przedstawiciele Forów Urzędników Europejskich podczas warsztatów odbywających się w drugim dniu konferencji podjęli próbę wypracowania modelowych rozwiązań w zakresie funkcjonowania samorządowych urzędników europejskich.
Wśród prelegentów byli m. in. prof. Danuta Hübner, Komisarz ds. polityki regionalnej oraz dr Jan Olbrycht, wiceprzewodniczący Komisji Rozwoju Regionalnego Parlamentu Europejskiego, Jan Edward Craanen, ambasador Królestwa Holandii w Polsce i prof. Jerzy Regulski, prezes FRDL.

W ramach programu przygotowany również został "Podręcznik Urzędnika Samorządowego: Wybrane aspekty wdrażania prawa wspólnotowego na szczeblu lokalnym". Podręcznik samorządowcy będą mogli otrzymać bezpłatnie, dostępna jest także wersja elektroniczna - ściągnij plik (PDF - 750 KB).

Kontakt: pild@frdl.org.pl

Serdecznie zapraszamy do współpracy

Zapraszamy także do zapoznania się z ofertą projektu Samorządowe Modele Obsługi Funduszy Europejskich (SMOFE).

NAPISALI O SOE

Polecamy szczegółowe omówienie konferencji na na stronach:

NGO.pl
Serwisu Samorządowego PAP



O programie:

Gazeta Samorządu i Administracji (Nr4, 16-29 lutego 2004 r.) - PDF 121 KB



UWAGA: Do przeglądania niektórych materiałów zamieszczonych na stronie niezbędne jest zainstalowanie bezpłatnego programu do odczytu plików zapisanych w formacie PDF. Kliknij, aby ściągnąć program Acrobat Reader.