Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej (FRDL) zakończyła realizację projektu pt.: Wspieranie lokalnych organizacji pozarządowych w działaniach na rzecz rozwoju wspólnot mieszkaniowych i ruchu praw lokatorskich w Rosji - na podstawie polskich doświadczeń, w którym partnerem FRDL była Fundacja Nowa Eurazja (FNE) z Moskwy.
Projekt ten miał charakter pilotażowy; dotyczył problematyki, która do tej pory, pomimo narastających trudności w sektorze mieszkalnictwa w Rosji, nie była jeszcze podejmowana.

Projekt był finansowany w ramach programu pomocy zagranicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP w 2006 r.

Celem strategicznym projektu było wsparcie rozwoju ruchu praw lokatorskich w Rosji
z wykorzystaniem polskich doświadczeń z zakresu gospodarki mieszkaniowo-komunalnej i przekształceń sektora mieszkaniowego.


Działania podjęte w ramach projektu koncentrowały się wokół następujących przedsięwzięć:

1. Przeprowadzenie wizyty studyjnej w Polsce, w dniach 22-28 października 2006, dla ekspertów i przedstawicieli NGO z pilotażowych miast Rosji: Perm, Volgograd, Krasnodar, Jarosław i Niżny Novgorod (więcej informacji na temat wizyty).

2. Przeprowadzenie seminarium dla przedstawicieli regionalnych NGOs pt.: Identyfikacja istotnych problemów dotyczących sytuacji lokatorów i określenie ich statusu w polityce mieszkaniowej i w praktyce w Rosji i zagranicą, , które odbyło się w dniach: 15-17 listopada 2006 w Moskwie.

3. Przeprowadzenie warsztatów dla przedstawicieli środowisk lokalnych w miastach: Perm, Volgograd, Krasnodar, Jarosław i Niżny Novgorod, w dniach 27 listopada - 2 grudnia 2006 przy udziale poliskich ekspertów: Ewy Bończak-Kucharczyk, Mirosława Grochowskigo oraz Marka Majchrzaka.

4. Przygotowanie publikacji pt.: "Pod jednym dachem - właściciele i lokatorzy, zarządcy i dostawcy. Podręcznik dla organizacji pozarządowych działających w sferze mieszkalnictwa i obrony praw lokatorów" (plik PDF). Autorem podręcznika jest Ewa Bończak-Kucharczyk.

5. Przeprowadzenie seminarium podsumowującego projekt w Moskwie w dniach: 4-5 grudnia 2006.

Główne efekty zrealizowanego projektu są następujące:

1. Przekazanie wiedzy i polskich doświadczeń z zakresu gospodarki i przekształceń sektora mieszkaniowego w Polsce oraz możliwości działania w tej dziedzinie grupie ok. 200 ekspertów i działaczy organizacji pozarządowych z Rosji - uczestników seminariów i warsztatów w regionach.

2. Dostarczenie umiejętności niezbędnych do tworzenia organizacji społecznych działających na rzecz lokatorów ekspertom i organizacjom pozarządowym w Rosji z 5 wybranych regionów Rosji (Jarosław, Perm, Nizny Novgorod, Volgograd, Krasnodar) ok. 80 regionalnym organizacjom pozarządowym, które wzięły w nich udział.

3. Przeszkolenie 11 ekspertów rosyjskich w dziedzinie reform i zarządzania zasobami mieszkaniowymi przez organizacje społeczne podczas wizyty studyjnej w Polsce.

4. Wypracowanie rekomendacji dla modelowych rozwiązań w zakresie inicjatyw na rzecz ochrony praw lokatorów w Rosji podczas warsztatów w regionach, gdzie dyskutowano nad identyfikacją głównych problemów i sposobach ich rozwiązywania. Porównywano doświadczenia Polski i innych państw europejskich z doświadczeniami Rosji w powyższej dziedzinie.

5. Poprawa relacji obywatele - władze terytorialne i instytucje odpowiedzialne za politykę mieszkaniową i rozwój sektora mieszkalnictwa w Rosji. Podczas warsztatów w regionach nastąpiła integracja poszczególnych aktorów zaangażowanych w problematykę mieszkaniowo-komunalną w Rosji.

6. Podpisanie przez 48 uczestników seminarium kończącego projekt Memorandum of Understanding - deklaracji założenia Rosyjskiego Stowarzyszenia Lokatorów (RSL), które otrzymało poparcie obecnych na spotkaniu przedstawicieli władz federalnych: Ministerstwa Rozwoju Regionalnego FR oraz Dumy Państwowej.

7. Zainicjowanie publicznej debaty na poziomie lokalnym i regionalnym na temat przyszłości sfery mieszkaniowo-komunalnej w Rosji w 24 miastach Rosji, których przedstawiciele byli obecni na seminarium kończącym projekt w Moskwie, co wskazuje na ogromny zasięg geograficzny projektu.

8. Zainteresowanie mediów problematyką obrony praw lokatorów w Rosji, czego dowodem są liczne publikacje w prasie lokalnej i udział polskich ekspertów w audycjach radiowych i telewizyjnych.

Projekt wpisuje się w długofalową strategię działania FRDL: wspieranie reform samorządowych oraz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w krajach przechodzących transformację ustrojową.